日前，民政部《城乡社区服务体系建设“十二五”规划》（征求意见稿）正式面向社会公开征求意见，意见稿提出上述措施。

该征求意见稿指出，我国社区服务体系建设仍然处于初级阶段，仍然存在许多困难和问题，城乡社区服务发展严重失衡， 社区服务设施严重短缺，街道、社区仍然缺乏服务场所等。

根据规划，到2015年，我国将初步构建起较为完善的城乡社区服务设施、服务内容、服务队伍、服务网络和运行机制。在社区服务设施方面，原则上每百户居民不低于20平方米。

征求意见稿还提出，将大力发展社区养老服务。加快社区老年日间照料服务中心建设，大力开展社区居家养老服务，为老年人特别是空巢老人、留守老人、高龄老人以及生活贫困老人提供安全守护、餐饮配送、医疗保健、心理慰藉、日间照料等服务项目，提高为老服务水平和老年人生活质量。